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          李希光與研究生對話:新聞自由與公正

          2007-03-26 11:15:18 星期一     

            “什么是新聞自由?”我問清華一個新聞學研究生。

            “記者自由表達自己的觀點?!彼f。

            她的回答令我感到擔憂。這位本科畢業于中國一所知名大學新聞學院的學生的回答代表了了中國新聞傳播學界一批人在新聞媒體的基本功能、新聞自由與記者職責、新聞的公正性原則等核心問題上的模糊認識。雖然國際新聞傳播學界迄今無法為上述問題給予令各方滿意的答案,但是,筆者在這里試圖為這些問題的研究提供一個思考框架。

            一、媒體與新聞自由

            今天,很多人在上了幾年的新聞傳播學院、讀了一批新聞傳播學論著后,反而搞不清新聞學的核心任務是干什么的?記者究竟是干什么的?許多新聞院系的畢業生把在媒體上發表諷刺雜文、抒情散文、甚至長篇評論文章,以引起公眾對他個人觀點的關注和爭論作為他最求的核心目標。很多新聞傳播系的學生把脫口秀節目當成媒體的核心。但是,今天的脫口秀和談話節目不是在引導受眾參與有實質性問題的討論,而是沒有任何實質性內容的空談。特別是請一些政治上不成熟、業務不精的年輕漂亮的人來主持節目。

            美國全國廣播公司(NBC)新聞頻道總裁Michael Gartner在討論新聞媒體與公眾和社區的關系時說,“報紙的職責是向社區做出解釋,而不是召集社區開會;新聞記者的職責是調查問題,而不是解決問題;報紙的職責是揭露壞事,但不是發動批判運動;記者和編輯的職責不是起草法規或領導一場運動或展開一場道德審判?!?記者是新聞是公眾的信托,記者是公眾的托管人?!靶侣勈枪卜?,新聞媒體歸屬于公眾”新聞的職責是“促進民主建設、滋補公共生活、為公共問題尋找答案”。 許多人都相信,新聞傳播學的存在價值應該是為辦好報紙雜志、廣播電視提供專業、專業技能和專業人才。媒體的首要作用是確保一個現代社會的民主制度的健全。因此,為了建設一個真正民主的社會,我們需要認清媒體與新聞自由的如下關系與矛盾:

            1、新聞自由與保護少數人的權力。新聞與言論的自由體現在多數人的權力、少數人的權力和個人的權力都能獲得保障。作為一個新聞傳播學專業的學生,他或她必須懂得,在一個民主法制的社會里,個人發表意見的權力無需獲得多數人的批準。西方思想家John Stuart Mill曾說過,任何企圖壓制他人言論的做法都是對他人重要權力的剝奪。 《第一修正案》是美國政府理論的基石,這個修正案的理論相信,絕對的多數統治醞釀著暴政的種子。如果民主被簡化為一個暴政式的多數主義,就不會有真正的自由。但在現實中,人們很難做到這一點。比如,美國有保障言論自由權力的《美國憲法第一修正案》,而且當你問美國人如何看待新聞自由的時候,多數美國人會把新聞自由、星條旗、祖國列為國家尊嚴的源泉。但是,在事關國家利益、國家安全、個人利益、集團利益、社區利益的時候,如海灣戰爭、阿富汗戰爭,公眾就會有一種控制和管理新聞自由流通要求。如有關任何反戰和批評聲音都不得出現在美國主流媒體上的呼聲得到了美國的廣大公眾、主流媒體、軍方和政府的一致支持。美國政府還通過各種手段禁止報道阿富汗平民傷亡和反戰的聲音。再如,《中華人民共和國憲法》第35條規定,公民有言論出版自由;同時《憲法》51條又規定,公民在行使他們的自由和權力時,不得損害國家、社會、集體的利益,同時不得損害其他公民的自由和權力。如何界定和保護言論自由權力是一個極其復雜和富有挑戰性的課題。

            2、“媒體服務于民主價值,而不是資本利益?!?在資本主義體制下,最重要的經濟問題——投資和生產控制是由少數幾個富有的大公司和個人為了尋求最大的利潤和競爭力而操縱的,不屬于民主政治的管轄范圍。民主體制的中心環節是為了保障公民有效的自我管理。為此,人民需要擁有充足的信息、知識、傳播和爭論的論壇。這個問題的解決是建立一個完善的媒介體制。根據民主理論,新聞有兩個不可缺少的作用:1.一個完善的媒介體制,這個媒介制度迫使當權者要向人民負責和解釋;這個體制同時也迫使那些想當權的人(無論來自公共部門或私人部門)同樣要向人民做出解釋。這是通過媒體的“看家狗”功能來完成的;2.一個完善的媒介體制必須就當前重大的社會和政治問題提供可靠的信息,并廣泛地反應社會方方面面的意見;一個完善的媒介體制應該是對全體公民開放的,所有的公民都可以在上面自由地發表言論。美國伊利諾斯大學教授、《富媒體、窮民主:不確定時代的傳播政治學》作者 Robert W. McChesney 用上述標準判斷,今天美國的媒介體制不是一個民主的體制,在某種程度上是個反民主的力量。如果看看NBC、ABC、CNN、CBS背后的大老板,人們就會發現控制整個美國媒介體制的是極少數的大公司和幾個億萬富翁。這也是全球化時代核心矛盾:大多數人的民主利益被幾個權力強大的私人利益所破壞。

            3、新聞自由與媒體的市場份額。在18、19世紀,報紙基本上都是政黨報紙。為了防止一個強大的黨派禁止其反對派報紙的出版,美國通過了《憲法第一修正案》。當時的歐洲也在爭取新聞出版自由,爭取不同意見的報紙獲得出版。如果一個社會沒有不同政見的報紙,就沒有民主???馬克思大半生都是靠當記者來維持生活,他在當記者的大半生中,是一個堅定的新聞自由理念的倡導者。進入20世紀,隨著壟斷資本的興起,美國媒體發生了天翻地覆的變化。一方面是報業變成了幾家龐大的報業集團所控制,一個社區通常僅有一兩家日報。由廣告支撐的報業經濟學為想創建新的報紙的人設立了高高的市場準入門檻。盡管美國憲法保障“新聞自由”,但是,那些小報或獨立的報紙在這個市場上,幾乎沒有任何做大的希望。與此同時,傳播新技術給全國性雜志、唱片、電影、廣播和電視產業帶來了迅猛的發展。這些產業今天已經變成了高度集中的產業和巨大的利潤機器。無論在美國,甚至在中國,媒體集團已經成為或正在成為一國經濟的巨頭。商業媒體正在人民生活中發生越來越大的作用。一項統計標明,普通美國人每天的媒體消費超過了11個小時。但是,問題是,人們消費的媒體集中在少數幾個大公司手里,這些大公司在一個幾乎沒有上面競爭力的市場里運作?!稇椃ǖ谝恍拚浮匪诖摹靶侣勛杂伞卑l生了根本的改變。一個用來保護和支撐公民有效地發出不同政治聲音的媒介體制被變形為一個保護媒介商業投資者和經營者在一個沒有競爭力的市場上尋求最大利益的保護傘,在這保護傘地下,他們沒有對公眾的責任。

            由于媒體的商業化興起,美國媒體的領袖們在20世紀初提出了新聞要“無黨、無私、中立、無偏見”的理念。新聞無黨無私的理念是美國立國先賢們做夢也想不到的?;谶@種新理念,美國在20世紀初正式在密蘇里大學、哥倫比亞大學、西北大學和印第安納大學等著名學府內創建了培養職業編輯記者的“新聞學院”。這些新聞學院的教育理念是“政教分立”——報紙的編輯部門與經營部門分立。根據這個新聞理念,報社的老板必須給這些經過專業化訓練的編輯記者獨立的編輯決策權。編輯記者是根據他們的專業判斷,而不是老板和廣告商的政治立場或商業利益做出編輯判斷。由受過新聞學院專業化訓練的編輯記者辦得媒體值得公眾信賴,因為他們是中立的。由于獲得了公眾的信賴,媒體老板就能報紙所面向的社區獲得最大的市場份額和利潤。

            4、新聞自由與客觀公正。西方新聞界專家學者相信,為了保障新聞自由,新聞媒體必須是一個專業化企業,政治上保持中立,并獨立于商業價值。但是,在媒體的新聞編輯部的實際操作中,任何一家媒體都難以確保其提供的新聞是中立和客觀的。比如,一家報紙在決定什么新聞上頭版、什么新聞不報道的時候,這本身是主編的價值觀的體現,顯示他反對什么、提倡什么。新聞報道客觀中立理論很難在實踐中推行。其原因有二:1.任何有爭議或沖突的新聞報道,總是尋找官員或公眾人物的認證,這些人物的聲明構成新聞的合法基礎。這種做法的結果是給予這些政治官員和公眾人物(包括商業巨頭)極大的議程設置權力,他們引導公眾關注什么、不關注什么;由于新聞的議程設置功能,新聞媒體給人一種體制內或主流的感覺;2.在新聞報道中,一條新聞必須掛在一個新聞鉤(如突發事件、政府的新聞發布或示威抗議等)上方有報道價值。而這種新聞鉤的選擇往往體現了編輯記者的立場和價值觀。

            5、新聞與公關和廣告。新聞職業化的發展和強大刺激了公共關系產業的興起。通過向媒體提供完美無缺的新聞稿、安排專家學者接受媒體訪談(公關公司背后已付了錢)、提供一群貌似中立的觀眾參與談話節目、通過制造和包裝新聞事件,老練的公關機構嫻熟地按照他們所代表的商業和政治集團的利益塑造了輿論。盡管如此,媒體歡迎這樣的公關公司的存在,因為他們常常低成本第給媒體帶來填補報紙版面或電視欄目的新聞。美國的一項調查顯示,公共關系公司組織和安排的活動和發布的新聞占美國媒體“新聞“內容的40-70%。 在中國,某些這樣的公關公司不僅給記者帶來“紅包“,更會給媒體帶來潛在的廣告客源。

            公共關系和廣告產業在中國的興起刺激了一個特殊的行業“新聞策劃”的誕生。新聞策劃出于兩方面需求:1)報紙版面和電視欄目廣告商的需求。比如《北京青年報》的《房地產辦》、《汽車版》、《電腦版》和《中國青年報》的《數字青年》版等,各個??际且粋€非常成功的報紙。他們的成功首先在于這些版面的策劃是基于有一個迅速增長的廣告客戶群體;2)這些廣告客戶又需要有一批不僅對他們的產品感興趣,同時又有購買力的廣告讀者;光靠廣告不僅不成報紙,而且也無法吸引這些讀者。因此,每期要圍繞這些專版策劃一些新聞故事。這樣的一些新聞故事所依賴的是商業公司,特別是一些大公司。那么,為了拉住和吸引更多的大的廣告客戶,報紙一般是不太愿意開罪這些大公司的。比如,一個每期發表大量電腦廣告的報紙,一般是不會刊登不利于微軟、英特爾、IBM、SONY、聯想等大公司的新聞,因為那樣可能會影響他們的廣告收入。這些公司可能發生了有重要新聞價值的故事,但是,如果報道這條新聞會與報紙或電視臺的經濟收入發生利益沖突,制片人、主編就會自我新聞檢查,不去報道這類新聞。

            6、新聞與媒體的非政治化。今天,美國的媒體市場,包括廣播、電視、電影、音樂等,被七、八家媒體集團統治。幾乎所有的傳統新聞媒體正在變成這些媒體商業帝國的一個幾乎無足輕重的小單位。媒體集團的老板希望新聞媒體也能象電影、音樂、迪斯尼樂園那樣給他帶來巨大的商業利潤。新聞媒體唯一獲得利潤的辦法就是裁減記者編輯人數、關閉海外記者站、少派記者出差、大量使用免費的公關公司的新聞發布。許多重大的社會問題,如環境生態惡化、人民健康、大學教育質量等由于采訪報道成本高,或者會引起利益集團的不滿,而被忽視。美國一個電視主持人指出,“事實上,先不提技術帶來的變化,我主持電視節目30年來看到的最大的變化是新聞內容的變化:政治新聞的銳減、消費品新聞和名人新聞的劇增?!秲炐阈侣勓芯繄蟾妗氛{查統計了1977年-1997年十年間《紐約時報》、《洛杉磯時報》的頭版、ABC、CBS和NBC的晚間黃金新聞節目,以及《時代》和《新聞周刊》。他們發現,政治新聞從過去每5條中的3條,下降到每5條中1條;而有關名人的新聞從過去媒體50條中1條,上升到每14條中1條?!?

            同樣的事情正發生在中國媒體。盡管新聞媒體的首要任務是激發公眾對國計民生、社區和國家安全等政治問題的關心,但是媒體越來越多地報道無關痛癢的小新聞、熱衷于揭秘、熱衷于小道消息,熱衷于煽情性新聞、熱衷于報道刺激消費者和投資者的財經新聞。他們相信,商業大公司,特別是跨國公司的興旺發達就會給媒體帶來無限的廣告商機。在20世紀40年代,報紙的財經欄目更多報道的是勞資糾紛和勞工運動。當時,幾乎所有的報紙都有專職的“勞工記者“。而今天整個全美國報道勞工的記者不到10人,而且有關工人貧困問題的經濟報道幾乎銷聲匿跡。相反,以報道工商企業和他們的老板的成功故事的“財經新聞”成了主流媒體的主要內容。中國的媒體的報道重點同樣在朝這個方向發展。各個媒體的財經記者遠遠超過其它行業的記者隊伍。為了獲得財經信息,不僅那些有錢的老板每天都是新聞人物,而且那些與這些有錢人有千絲萬縷關系的專家學者和各類思想庫也成了媒體報道的主要內容。

            報紙的娛樂化、商業化正在削弱其核心功能:引導公眾關注國內外政治大事。有的時候,媒體為了維護大公司和跨國公司的利益,甚至會不惜埋葬重大新聞事件的報道。例如,2001年7月在意大利熱納亞西方8國首腦會議會場外發生了10萬知識分子、學生、新聞記者和手無寸鐵的市民和平抗議全球化的示威游行。軍警開槍鎮壓,一個意大利青年學生被擊斃。對這場轟轟烈烈的示威中國媒體對此幾乎沒有什么報道,西方媒體的報道也是十分吝嗇。西方媒體的報道焦點不是放到抗議群眾提出的要求和呼聲上,而是放在少數抗議者焚燒汽車上,并在報道中引用警方的話強調被打死的意大利青年是個吸毒者,以此暗示參加示威的人群的不合法性和不值得同情。而與此同時,西方和中國媒體卻把整版整版的篇幅用來報道西方首腦們在會上為全球化大唱贊歌的聲音。

            由于媒體背后的這些利益集團,人們要想獲得完整真實的信息、人們要想完整地表達自己的觀點都受到了這些利益集團的限制——或者是被埋葬、或者是被忽視、或者是被曲解。我在《網絡記者》這本書中曾樂觀地預言,互聯網會帶來一個真正的言論自由和新聞自由,網絡會打破媒體集團和全球媒體對新聞流通和信息自由流通的壟斷和控制。但是,西方學者最新的研究標明,這樣一個網絡民主的傳播社會遠遠沒有到來。隨著網絡泡沫的破滅,剩下來的是那些背后擁有強大的商業媒體支撐的網絡媒體和網站。網絡媒體最終生存下來的力量不僅僅是靠技術,更需要的是經濟資本和政治資本。政治資本主要指體制的支持和大輿論環境的支持。

            建筑在理性主義和天賦人權基礎上的新聞自由主義理論相信,任何人都有權發表言論,而無需政府的同意。媒體的存在目的是知情、娛樂和銷售商品。媒體的主要責任是幫助發掘真相,做一個監督社會和政府的“看家狗“。自由主義追求的是最大的受眾。美國的新聞體制建筑在自由主義理論基礎上,并且通過《第一修正案》和《信息自由法案》這兩個法案得以實現。后來的新聞社會責任理論認為,在自由主義市場條件下,并不是所有的聲音都能得到發表,而是誰擁有媒體,誰才擁有新聞自由。媒體有責任確保各種觀點都能夠得到表達、討論。如果媒體拒絕承擔這個職責,政府、機構或其它部門應該促使媒體承擔這個責任。

            面對全球化時代圍繞新聞自由與媒體出現的上述矛盾,今天我們是否應該提出一個“自由主義的社會責任論” :媒體的主要責任是幫助發掘真相,做一個監督社會和政府的“看家狗”。因此,各種聲音都應該得到發表。任何人不僅有權發表言論,而且還應該擁有媒體來發表言論。新聞媒體的核心原則是公正。

            二、記者:你是誰?

            1. 記者學者化:媒體的新瘟疫。打開今天的電視,一旦遇到國內外重大事件,在報紙上和電視里看到的不是記者從現場深入采訪核實獲得的信息,而是看到記者和一幫專家學者坐在那里裝腔作勢、喋喋不休地發表評論、分析和預測新聞的未來發展。在電視和報紙上,新聞的5個要素who, what, where, when, 和why都越來越少見,更多聽到的是“what if.”(“如果發生了什么,會怎么樣”的猜測)?!盀槭裁础弊兂闪擞浾吆蛯<覍W者們的個人意見和猜測。

            專家學者訪談成立今天媒體遇到重大事件的最大風景線。一個國內外重大事件發生后,記者不是趕緊去現場采訪,而是立即找一些專家學者發表個人主觀意見。由于這些專家學者的客觀言論,人們就會認為媒體本身的偏見和不公正。當人們批評媒體不公正的時候,更多的不是新聞報道本身,而是新聞事件發生后,報紙和電視節目上選擇的這些專家學者的言論。這些專家學者猶如圣人坐在演播室里評論過去、預測未來。這些專家學者的評論更多的是讓讀者對事件的理解越來越糊涂,而不是清晰。

            本來報紙是由專門的言論版和社論辦來刊登評論和分析。報紙雜志和電視的人物訪談越來越變成了記者與學者之間指點江山的文字。記者不知是從什么時候開始扔掉采訪本、錄音機、手提電腦和手機的?他們是什么時候從記者一夜之間變成了專家學者?他們是從什么時候從公眾的信息源泉變成了知識源泉?記者個人意見的表達是什么時候開始變得比新聞事件當事人的意見更為重要?美國南加州大學傳播學院新聞學教授、《今日美國報. 大眾媒體??犯敝骶嶫oe Saltzman把記者的學者化、新聞作品的學術化刻薄第形容為“媒體的新瘟疫”。

            訓練有素的記者應該是在采訪中認真做采訪筆記,認真聽取被采訪者的談話,而不是來跟被采訪者展開爭論的。記者的天職是清晰無誤地報道新聞事實,人們并不在乎記者本人對新聞事件的個人觀點和看法。記者是新聞的見證人、歷史的第一稿的陳述者。正如CNN《亞洲談話》節目的主持人在清華對學生講的,記者是新聞的觀察者(observer),而不是當事人和玩家(player)。 記者的基本職責是“讓公眾知情”。媒體上經過選擇的少數專家學者的主觀言論不僅不會討好公眾,反而由于公眾是個混合體,這些有偏見的學者意見,常常會惹惱很多人。Joe Saltzman 教授說,“我們希望有一天當我們一覺醒來,突然發現那些裝模作樣的談話節目被傳統的新聞報道節目所取代。傳統的新聞報道節目深入揭露了影響我們生活的各種問題?!?這種節目不帶個人觀點、不帶諷刺挖苦、不帶玩世不恭的態度。這種報道可能對記者來講要花好多功夫和成本,但對公眾卻是一個有效的滋補品?!?/p>

            2、記者的職業價值。為什么今天有越來越多的記者或新聞學院的畢業生愿意當喋喋不休的談話節目主持人,而不愿意當一名手拿采訪本、寡言少語的記者?主要原因是這些人沒有認清記者崇高的職業價值。優秀的記者、媒體領導人應該為他們所從事的工作驕傲和滿足。在向別人介紹自己的職業事,有一種自豪感,認為記者是最崇高的職業;美國一項職業自豪感調查顯示,不到75%的美國國會議員、81%的政府高級官員、92%的總統任命官員和92%的記者在向別人談論職業的職業時,有一種自豪感。新聞記者可能不會象其它職業那樣會帶來高報酬,但是,美國早期的小說家霍桑曾說,他不愿意當律師,因為那要靠別人的悲哀生存;他也不愿意當醫生,因為那要靠別人的病痛生存;他也不愿意當牧師,因為那要傾聽別人的罪惡生存。對于霍桑來說,剩下的唯一職業就是寫作?!叭绻阋蛏鐣鱾€階層傳播你的文章、如果你要做社會發展的推動者、如果你要想抑制一個濫用職權的政府, 新聞記者是這一切的開始” 。

            當前,新聞記者學者化傾向是新聞學教育產生的誤區。強調記者的學者化從本質上講是抹殺了新聞工作者作為一個職業的獨立存在價值。新聞記者職業價值的實現體現在以下幾個方面:1) 各種媒體的新聞記者和總編等新聞專業人員對新聞和新聞價值的界定;2) 在新聞實踐中,新聞編輯記者對新聞學基本原理的把握與運用;3) 新聞從業人員對記者職業的社會價值的認識:新聞學和新聞記者與其它學科和職業的區別在于,新聞對公眾的服務和對社會的沖擊。新聞學的核心體現在新聞工作者的職業價值上,即新聞記者對社會、輿論、公眾、政府的影響力。新聞記者通過報紙、電視、廣播、網絡的新聞報道,可以塑造和改變一個輿論環境,從而使一個社區、一個國家、甚至整個世界變天下太平或天下打亂;4) 新聞記者相信自己是監督權力和公共部門的“看家狗“或”警犬“,他們相信新聞的輿論監督功能將那些想要干壞事的官員變得縮手縮腳,不太敢公然胡作非為;5) 新聞媒體向公眾和公共政策部門政府提供可靠的信息??煽康墓残畔?,如每天各類媒體必不可少的天氣預報,看上去習以為常,但是在關鍵時刻,可以拯救人的性命。

            有了上述對記者職業價值的認識,就會產生從事新聞工作的強大動力。這些動力包括:1) 寫作的樂趣、激情和能力;2) 相信新聞事業給個人事業的發展帶來光明前景;3) 向公眾傳播和提供真實可靠信息的責任感和公心;4) 充當社會的良知、社區的看家狗;5) 歷史的見證人。

            3、記者的職業原則。由于媒體同時具備三種身份: 謀利的企業、公共服務機構、社會的“看家狗”。作為一個在市場中求生存的企業,其從業人員必須具備高超的滿足市場所需要的新聞采訪寫作編導的技能;作為一個公共服務機構和社會的“看家狗”,其從業人員必須具備一個為社區、為最廣大的人民群眾、為國家和公眾的安全利益服務的公心。因此,一個成功的職業記者為了完成社會和公眾賦予使命,他必須堅持以下新聞工作者的職業原則:1) 準確性原則。對事實的核實、再核實,確保報道的每一個實事都是準確的;用兩個以上的信源、不用匿名信源;不發表傳言、謠言,更不允許發表謊言,如法新社關于“中國訪美記者團拍手稱快911”的未經核實的傳言報道;2) 公正性原則。新聞報道中,要發表新聞當事人雙方的陳述;3) 通過采訪發掘事實真相是新聞報道的中心環節;4)每天都要主動出擊,尋找新聞,無畏懼地尋求新聞的真相;5) 作為政府和公共部門的看家狗,積極尋求公共信息的公開和政府公共部門會議的開放;6) 努力為民眾提供重要的公共信息;7) 真實、全面、公正、無偏見地報道國內外重大新聞事件;8) 具備堅實的新聞寫作能力,對語言文字特別敏感;9) 對身外世界有一種與生俱來的好奇心;10) 具有廣博的知識;11) 具有敏銳的觀察力,特別是對細節的觀察力;12) 充滿了創造和創新精神;13) 把新聞的公正性奉為最高職業操守。

            三、守門員與議程設置

            在討論本節所要討論的問題前,我們先看看2002年初西方媒體對兩件國際大事的報道:

            (案例1) 2002年1月,由美國支持的阿富汗臨時政府領導人卡爾扎伊開始了一場從北京、華盛頓、紐約到倫敦的旋風式國際旅行。他所到之處,不僅受到了當地領導人的熱情款待,而且當地媒體給予他以極高的評價。但是,2002年2月1日的《紐約時報》記者 MARK LANDLER從阿富汗首都喀布爾發回了這樣一篇報道《在國內被冷落的卡爾扎伊在國外受到熱烈歡迎》 :

            阿富汗喀布爾2月1日電——當他這個星期旋風式地完成了從華盛頓、紐約到倫敦的旋風式訪問,阿富汗臨時政府領導人哈米德?卡爾扎伊贏得了當地媒體的高度贊譽。

            雖然他在結束在倫敦訪問的時候,受到了點冷遇——邀請更多的國際安全部隊的祈求沒有得到響應,托尼.布萊爾首相給了他向英國內閣發表講話的機會,而在此之前獲得過這種榮耀的唯一外國領導人是比爾.克林頓。

            在他的祖國,卡爾扎伊先生的外交政績基本無人知曉。由于沒有電視或互聯網,大部分阿富汗人僅僅是模糊地感覺到他好像出國了。

            更為糟糕的是,他在國外享受的那些贊譽和獲得的成功被阿富汗地方領導人之間重新交戰蒙上了一層烏云。他任命的一個東部省份的省長這個星期被迫撤離,至少50人喪生。

            今天,在交戰的中心地帶Gardez召開了一個會議,要求聯合國和卡爾扎伊先生的政府調查。另外有人懷疑卡爾扎伊先生在他名義上控制的地方武裝之間的調解能力。

            “我理解為什么美國人為卡爾扎伊所激動,”《喀布爾周刊》主編Mohammed Fahim Dashti說?!暗?,阿富汗人民并不給他所動?!?

            對于許多阿富汗人來說,44歲的卡爾扎伊先生是一個妥協的選擇。挑選一個西化的部落領袖當臨時政府領導人滿足了美國人,也滿足了多數Pashtun人。

            卡爾扎伊炫耀的外部裝飾——波斯人的羊皮帽、黑綠相間的披風、寬松的褲子是對當地服飾不協調的模仿,在一些阿富汗人看來是矯揉造作。

            “他看上去象一個政客,”喀布爾大學社會科學學生Shah Maqsood說?!拔也徽J為他的衣著會讓普通的阿富汗人感到特別親切?!?/p>

            這些批評反映了一個長期被冷酷的極端分子和貪婪的軍閥統治的人民所形成的玩世不恭。但是,也顯示卡爾扎伊先生在國內并不是外國人想像得那樣令人敬畏。

            (案例 2) 2001年圣誕節前夕,當阿富汗戰爭仍在緊鑼密鼓地進行中,在地球的另一邊,阿根廷總統德拉魯阿匆匆逃離了自己的人民。用西方傳媒的話來說,這是一場“從天而降的集體性瘋狂“,“阿根遷陷入混亂” ;用中國某些媒體的話是“一個被國際社會所棄的國家”、“一個被政客所污的國家”、“一個被自己國民所踐踏的國家” 。

            一個曾被譽為經濟自由化改革成功樣板的國家為什么會落到今天的地步?

            阿根廷成了乞丐國家。國際因素是美國對新興市場國家金融危機政策的改變。當去年阿根廷開始出現危機癥候時,美國政府一直冷淡地表示,阿根廷的問題是他們自己的事。據《紐約時報》報道,當阿根廷緊急向國際貨幣基金組織呼救時,是布什總統親自干預,阻止了國際貨幣基金組織向阿根廷撥款,理由是以此向世界表明,今后再也不會有一攬子救援了。美國的態度起了釜底抽薪的作用,導致對阿根廷經濟的信心徹底崩潰。

            2002年1月9日的美聯社新聞報道把阿根廷危機歸咎于“國際投資者的貪婪和國際貨幣基金組織和美國財政部錯過了時機?!薄都~約時報》更是令人心驚膽戰地預言,“阿根廷無需償還債務的時間到了,外國投資者已經對這個國家失去了信心。 ”

            但是,10年前,當時的阿根廷總統梅內姆在在新聞界的歡呼生在阿根廷發動一場自由市場改革運動。當時的《紐約時報》贊譽梅內姆的改革計劃是“令它拉美政府嫉妒”,歡呼阿根廷是“下一個新興經濟”?!都~約時報》這篇報道在當時具有典型意義。當時的老布什總統和后來的克林頓總統都把阿根廷譽為經濟自由化改革成功樣板國家,媒體跟著附和起哄?!都~約時報》在1991年發表的一篇報道的標題是《經濟新體制給拉美帶來了巨變》。這篇報道說,“自由市場”、“開放經濟”和“取消管制”成了出租車司機和勞工的日常詞語?!吨ゼ痈缯搲瘓蟆钒言谥抢臀瘍热鹄罅坑楷F的肯德基、比薩餅、Taco Bell的連鎖廣告作為經濟開放和進步的標志。

            任何一個有一點經濟學常識的人都會預料,不斷高筑的外債、貿易赤字和貧窮最終將毀滅拉美的復興。但是,為什么這些外國媒體在此之前這么容易輕信他言、上當受騙?美國媒體批評家在2002年2月出版的《美國展望》發表文章《為什么媒體沒有預見到拉美的崩潰?》中指出,首先是因為這些外國記者總愛跟當地的精英交談,很少采訪普通百姓,更不用說采訪窮人了。關于拉美經濟奇跡的早期報道充滿了來自外國大公司老板和當地商界人士的引語,而這些人正是這場自由市場改革的主要受益者。例如,在《紐約時報》那篇 《經濟新體制給拉美帶來了巨變》的文章結尾引用的是智利一個剛落成的滑雪場副總裁的話:“我從小做夢都想著這個項目。而今天……這就是這個國家發生變化的政局?!?

            阿富汗和阿根廷這兩個令媒體尷尬的案例卻從反面幫助我們理解新聞傳播學中“守門員”、“議程設置”、“合法化”這些概念的實際意義。

            1、守門員。新聞記者、編輯、總編都是新聞的守門員。他們把守新聞大門,他們通過報道什么新聞、不報道什么新聞,從而決定了讀者、聽眾和觀眾讀什么新聞、聽什么新聞和看什么新聞。守門員還決定什么時候報道這條新聞、從什么角度報道這條新聞、主要引用的信源是誰、什么人是采訪對象、各級宣傳部門的官員、各個公司企事業單位的公關部門等都是新聞的守門員,他們控制著所在政府機構、部門、公司的信息對外傳播并控制著內部信源。在國內鮮為人知的卡爾扎伊為什么一夜之間成了包括中國報紙電視等媒體在內的各國媒體的明星?毫無疑問,卡爾扎伊這個新聞人物是全球媒體制造出來的。全球媒體作為全球新聞傳播的守門員,通過引用國際合法信源(白宮、聯合國)、選擇國際公眾能接受的視角,把卡爾扎伊包裝成領導阿富汗走向現代文明的領袖人物。過去,人們一想到阿富汗就想到塔里班和本.拉登,而今天,人們再想到那個國家的時候,人們會想到那個頭戴波斯羊皮帽、身披黑綠相間斗篷的阿富汗新領袖,盡管阿富汗老百姓認為他的服飾不協調和矯揉造作。

            2、議程設置。新聞媒體的重要只能是議程設置。媒體通過報道什么、突出報道什么、什么新聞上頭條,決定了什么樣的事件是重要新聞,應該獲得公眾和政府的關注。議程設置功能還表現在不僅是告訴公眾去關注什么問題或什么人,而且常常還告訴公眾如何關注這些問題或什么人。當阿根廷開始市場自由化的經濟改革開放后,把阿根廷譽為經濟自由化改革成功樣板國家,通過肯塔基、比薩餅、麥當勞和Taco Bell的連鎖廣告作為其經濟開放和進步的標志。全球媒體對阿根廷市場自由化旗手的突出報道,使公眾在關注阿根廷經濟形勢時,只注意其外資的增多,而完全忽視了阿根廷經濟危機的主要成因之一,是宏觀經濟政策偏差,只注重對外開放,忽視國內生產部門的結構改革,經濟運轉以借債和還債為軸心,國家喪失了部分經濟自主權。當世界性經濟蕭條襲來時,在國內生產蕭條、出口創匯能力低下的情況下,只有不斷借新債還舊債。

            在研究新聞流通和分析新聞作品的時候,還要注意新聞報道中的隱藏議程。 “暗藏信息“理論的提出是對記者在稿件中暗藏的個人文化和意識形態偏見的批評。有的報紙除了在報道選題、敘述框架影響讀者外,還要關注其文字中的潛藏信息。如果文章已經署了作者的真實姓名、所代表的組織機構、利益集團者外,這種文章可允許其大量使用這種潛藏信息文字和符號表達自己的思想意識形態和文化偏見。但是,如果文章的作者沒有標明真實身份,或者是本報記者寫的稿件,我們就應該認真考察一下暗藏信息的符號和問題。這種暗藏信息和隱藏議程將損害新聞報道的平衡和公正原則。例如,國內的一家報紙就阿根廷危機發表了新聞述評《激情阿根廷 悲情阿根廷》 ,文章不分析阿根廷經濟危機的根源在那里,作者反而是充滿了個人感情地指責這場危機是“那些熱衷于探戈與示威、迷戀馬拉多納與博爾赫斯的激情國民”,是因為他們缺乏“國家意識和民族感情”。

            對于這類帶有記者個人偏見的潛藏信息,我們可以用以下簡單的鑒別方法把它們找出來:1) 給某種人、思想或利益集團以某種保護的暗示;2)暗示給某種人特別優待,如來自美國的發明就是比中國的發明先進,來自農村的一定比城市的樸實;3) 對過去的留戀,對新生事物的恐懼;4) 對新生事物的過分樂觀,如對全球化和加入WTO;5) 反叛現有體制。暗示現有體制的不公平、政府一無是處;6) 玩世不恭,憤世嫉俗;對一切都不屑一顧;6) 一切朝錢看。金錢是萬能的,人活著就是為了自己,人不為己,天誅地滅;7) 宣揚宿命論,不相信人的主觀能動性等等。

            3、合法化或正名功能。從上述兩個案例的分析,我們發現,由于媒體不可低估的社會影響力,媒體的新聞報道對個人、組織、機構、思想、觀念有一種合法化或正名的力量。由于卡爾扎伊作為阿富汗臨時政府領導人出現在CNN的屏幕上,他在一般大眾的心目中,他就是合法的阿富汗領袖。如果一個人作為一個專家出現在電視里討論一個問題,就會在一般大眾中加強他的權威性。電視通常不會請一個沒有名望、不重要的或公眾不認可的人物來發表評論。電視決不會把寶貴的時間留給一個不重要的人物、討論不重要的問題或思想觀念。媒體的合法化和正名功能促使記者在選擇信源、采訪對象的時候特別謹慎。比如,美國主流媒體通常不會引用一個被認為“政治上不正確“的人物或組織的話來評論新聞事件。引用的信源要求政治上的正確和合法。

            四、受眾行為與傳播障礙

            雖然卡爾扎伊在聯合國大廈、在白宮、在唐寧街、在中南海、在全球媒體上、在中國的主流媒體上獲得了隆重熱烈的歡迎和贊譽,但是,如《紐約時報》的報道所描繪的,“卡爾扎伊炫耀的外部裝飾——波斯人的羊皮帽、黑綠相間的披風、寬松的褲子是對當地服飾不協調的模仿,在一些阿富汗人看來是矯揉造作?!?”他看上去象一個政客,“喀布爾大學社會科學學生Shah Maqsood說?!蔽也徽J為他的衣著會讓普通的阿富汗人感到特別親切?!翱栐恋男蜗笤谒茉旌蛡鞑ミ^程中,為什么會產生這么大的不同效果?這就是本節討論的問題:受眾行為與傳播障礙。

            1、感知扭曲(perceptual distortion)。由于宗教、文化、民族、國籍、年齡、性別等的方面的差異,電視或報紙報道的同一條新聞常常會在不同的讀者或電視觀眾中產生不同的效果,傳播者發出的信息與受眾接受和最終感知的或理解的信息常常是兩碼事。傳播學研究發現 ,造成這種對新聞接受和理解的差異是由構成新聞的文字和符號的外延和內涵所造成的。

            在接受新聞的時候,人們不僅從文字和符號的所貼的標簽、特定意義或外延(denotative)去直接理解某個事件、人物、國家、宗教、文化、觀念和思想,受眾還根據他們個人的經驗、價值觀、文化、信仰、觀點和態度等等去理解和想像這些文字和符號的言外之意(connotative),即內涵。這種言外之意包括單詞字面意思之外的意義、思想、屬性等等。比如,中華人民共和國、共產主義、新華社、人民日報、法輪功、西藏、達賴、臺灣等對不同的讀者有不同的內涵。

            “新華社”對于許多中國人來說,是國家通訊社,是中國最大的信息總匯,是最合法的信息源任何新聞經過新華社報道出去就具有了權威性和真實可靠性。但依據美國人的立場和價值觀判斷,國家或政府出錢辦的媒體屬于“非法信源”(illegitimate source),是宣傳機構,不是新聞機構。因此,西方媒體有時在引用某個中國官員的話時,為了在讀者心目中降低這個官員的可信性,特別強調“這是據官方的新華社報道”、或“據國家電視臺CCTV報道”、或據“中共喉舌《人民日報》報道”。

            2、認知雜音(cognative dissonance)。當讀者讀到或聽到的新聞與往常讀者心理上能夠內心安適坦然接受的信息發生了沖突,讀者的大腦就會通過拒絕這種“信息雜音”或修正這種雜音,而求得心理上的平衡。比如,中國對法輪功的批判在美國公眾耳目里產生的是一種認知雜音,很難說服他們對這種批判聲音的認同和接受。認知雜音多半是語義上的誤讀。因此,要通過精良的新聞寫作來消除不和諧之音。再如,一個狂熱的自由市場鼓吹者或是一個自由市場改革的受益者會把那些把阿根廷危機歸咎于自由市場改革失敗的新聞報道當成雜音,而不予理會。

            3、個體差異。個體的人口統計學特征、個人經歷影響受眾對傳播者和他們傳播內容的感知。因此,信源的可信性和問題性新聞的報道(issues-oriented stories)的理解也是因人而異。比如,1998年6月,當法輪功練習者圍繞何祚庥院士家庭的時候,《華盛頓郵報》駐京記者以采訪了何祚庥和圍擾北京電視臺的法輪功練習者。在報道中,《華盛頓郵報》客觀地報道了何祚庥個人及家庭受法輪功練習者騷擾的情況,并指法輪功為“cult”(邪教)。由于《華盛頓郵報》是美國公眾的合法信源,就不會在美國公眾中產生雜音。而后來《人民日報》批判法輪功的時候,由于對信源的偏見,美國公眾認為這是一種雜音。再則,性別也會產生不同的接受效果。比如,電視上的同一條新聞會給男女觀眾留下不同的印象。女性觀眾更觀眾電視報道中的軟性內容,比如視覺細節,特別是背景畫面;男性觀眾可能會記住電視報道中的事實性細節,而不是背景畫面。

            4、社會控制與排斥。人們常常生活在社會的各類圈子里,這種社會圈子有時候嚴重控制著人們對新聞報道的理解。無論媒體轟炸有多么猛烈,他們只相信圈內成員對新聞事件的分析與結論。比如,盡管各類媒體發動了強大的批判攻勢,法輪功練習者對傳媒宣傳無動于衷,完全與社會隔離,拒絕大眾媒體的宣傳。再如,很多人把阿富汗極端宗教主義的強盛歸咎與這個國家沒有現代文明設施,如沒有電視或互聯網。但是,在未來即使電視和互聯網在這個國家獲得了普及,但是由于社會控制和排斥,這個國家的人民對全球媒體帶來的西方價值宣傳也不一定能夠象許多中國人這樣敞開胸懷去擁抱。

            5、新聞接受的選擇過程。由于媒體的出口越來越多,媒體市場競爭越來越激烈,都在爭奪受眾的注意力,因此,受眾接受新聞的過程包括下面幾步:1) 選擇性關注;2)選擇性感知;3) 選擇性記憶。讀者在報紙上獲得新聞是一種偶然的和突發的行為,但是最終讀者是根據自己的選擇決定關注什么樣的新聞報道。由于人們不可能在我們的大中媒介環境中讀到、聽到和看到所有的東西,人們只是選擇那些對他們有興趣或有幫助的信息;由于人們不可能記住一切事情,人們只記住那些對他們重要的信息。人們經過選擇保留下來的記憶是很容易被扭曲的。人們最后“記憶下來的或下意識修改后的記憶是那些強化我們的信仰和態度或消除認知雜音的事件或事實?!币虼?,美國媒體在中國的選題和報道中,常常是泛意識形態,一切從政治出發。如,總喜歡在涉華報道中,加那些意識形態符號,“共產黨中國”、“共產黨政府”、“中國占領下的西藏”、“自由的主權國家臺灣”。

            6、臉譜化形象或好萊塢化。所謂臉譜化形象是受眾在腦海里再現現實世界時,出現的簡單化形象或畫面。比如,大部分美國人一想到中國,就會想到那是一個共產黨國家,一想到共產黨,就想到美國電影、電視、報刊雜志和學校課本上出現的“共產黨魔王“,如斯大林、毛澤東、大躍進、文革、反右;一想到中國的現政府,就想到89天安門,一個黑白分明的凝固的天安門畫面成了社會和經濟轉型期中國復雜社會環境的代表;一想到人權,就想到李宏志、達賴。新聞報道的臉譜化雖然是把復雜的世界簡單化、灰色的中國黑白分明化,但是,對于被動的、“弱智的“大眾媒體受眾卻是十分有效的。這也正是為什么西方的政治傳播專家們在包裝卡爾扎伊的時候,仍然使用臉譜化的方法——“波斯人的羊皮帽、黑綠相間的披風、寬松的褲子”。

            7、價值與世界觀的培育作用。媒體研究發現,人們的價值觀和世界觀與他們接觸的媒體有著直接的關系。一個每天花大量事件看新聞或談話節目的人,電視報道的新聞成了他認定的現實世界、談話節目的話題成了他認定的社會重要話題。比如,讀者從報紙上每天讀到政府貪官的新聞,就會認為這個國家的政府上上下下腐敗透頂。

            8、少數人的沉默。并不是所有的人都相信媒體上宣揚的價值觀和世界觀。但是,與主流媒體上的主流價值觀和世界觀持不同意見政見的少數人因不愿被大多數人視為另類而被孤立, 只好把他們的觀點和態度藏匿起來。隨著這些非主流的觀點從公共討論中撤出,剩下來的多數人意見會變得更加強大。在全球化時代,隨著全球傳播和全球媒體的形成和強大,全球媒體的聲音成了全球的聲音,成了國際社會的聲音。與這種全球媒體聲音不符的信息將被視為非法和異端。為了不被視為全球化傳播的落伍者,人們或者加入這個全球媒體的主流聲音,或者保持沉默。例如,在阿富汗戰爭報道中,中國的大部分報紙的話題、話語、信源、議程、框架基本是照搬全球媒體的。任何不入流的話語,如,“恐怖主義產生的根源上什么?”、“為什么美國總是恐怖主義襲擊的目標?”“阿富汗戰爭究竟有多少平民百姓傷亡?”這類問題是沒有人敢在媒體上提出,更罕有人勇敢地去調查和回答。

            討論上述新聞接受行為,是為了幫助記者在新聞選題、采訪、報道中避免在受眾中產生認知雜音,使自己報道的新聞內容不被讀者或觀眾的新聞接受的選擇過程過濾掉。

            五、新聞學核心原理:公正性

            1、什么是新聞的公正性?這是一個古老的問題。在過去一百多年里,新聞采訪、寫作、編輯和傳播的技術手段發生了天翻地覆的變化,無論采用的是報紙、雜志、廣播、電視、衛星電視、有線電視、互動電視、網頁、手機、PDA等各種形式,人們每天仍然在問:這條新聞報道公正嗎?

            什么是新聞的公正性?這是一個見仁見智的問題。記者和讀者對公正性的看法有不同的立場和出發點。讀者期望記者在新聞采訪、寫作、編輯過程中,能采取一種專業化操作方式,能從公眾的利益和視角架構新聞,而不是從記者個人的偏好出發。由于個人對每個新聞事件的感知是有差異的,再加上個人的偏見和價值觀上的差異,存客觀的新聞報道是不存在的。但是新聞報道應當盡量最求客觀的、真實的、準確的和公正的。

            新聞不公正性包括:事實的不準確、不完整、不全面、不深入、沒有解釋、沒有背景、沒有語境。此外,新聞的事先策劃、拒絕報道某件新聞、拒絕更正失實報道、記者采訪報道過程的傲慢無禮、報道傳言、報道謊言、不核實事實、無信源報道、匿名信源、煽情、渲染暴力、侵犯隱私等等。不久前,由美國“自由論壇”發表的《公正新聞學》一書中指出報紙常常出現的九大不公正現象 :1) 報紙把事實搞錯;2) 報紙拒絕認錯;3) 報紙拒絕透露新聞源;4) 報紙雇用了無知、淺薄或不合格的記者;5) 報紙喜歡墻倒眾人推、以攻擊弱者為樂;6) 報紙集中報道負面新聞;7) 報紙缺乏多元的、多樣化的報道和言論;8) 報紙把編輯記者個人的意見摻雜在新聞報道中;9) 報紙不愿承認:新聞并不是每天頭發生。

            2、新聞公正性公式。美國自由論壇主席Charles L. Overby 提出了“新聞公正性公式”:

            A + B + C + D + E = F

            準確+平衡+全面+客觀+倫理 = 公正

            (Accuracy+Balance+Completeness+Detachment+Ethics=Fairness)

            3、中國媒體面臨的不公正性問題。依據新聞公正性原則,讓我們最后簡單地討論以下今天中國各類新聞媒體存在的問題。

            報紙所表達的言論應該主要代表誰的意愿?是大多數人民群眾的意見?還是大公司,特別是那些在報紙版面上購買廣告版面的廣告商的意見?民主的原則是既代表大多數人的意愿,同時也保護少數人發表意見的空間。那么,那些代表跨過公司利益的言論究竟是代表了中國廣大人民群眾的主流意見?還是代表了少數人的邊緣意見?一個有質量和公正的報紙在中國社會向復雜的多元社會和市場社會轉型過程中,要起到一種對各種權勢、商業勢力、政府和非政府利益集團的制衡作用。社會給媒體的使命是監督社會。社會之所以賦予它這種使命,因為媒體的立場是代表廣大公眾的、無偏見的。那么,誰來監督媒體無偏見地完成其監督社會、制衡各種權勢集團的使命?批評媒體的標準是什么?我們可以通過選題和報道的內容分析,如看看引用某種價值趨向的學者文章數量?支持跨過公司的文章數量?批評跨過公司的文章文章數量?站在企業家立場說話的文章數量?站在普通工人立場說話的文章數量?在德國汽車被砸事件采取的立場?傾向德國大公司的文章數量?傾向砸車人的文章數量?傾向迎合本報廣大讀者意見的文章數量?以黨報為代表的中國主流報紙(包括這些報紙辦的子報)從理論上講,應該是為受廣大的受壓迫者和窮苦大眾百姓說話。因而在實踐中,這類媒體出現了以下這些問題:

            1) 太多的煽情報道,過分追求新聞的娛樂化和閱讀率;不承認:并不是每天都有911發生;2) 太多的負面報道。太多的負面報道也反應了編輯記者或報紙的主編的偏見。他們太關注沖突、失敗和壞事,而不注意報道和解釋事件的正面發展、成功和好人好事。特別是我們的媒體今天越來越關注社會中的壞人、壞事,而不注意到我們的社區里廣大公民都是善良的群眾,這些普通人在求生中表現出來的成功故事。如果報道成功者,我們的媒體關注的是那些富有的成功者。也就是說,你越有錢,媒體越關注你,你就更加有錢(如比爾.蓋茨);3) 太多的主觀色彩。 特別是在報紙的言論中,那些專欄作者總是以教師爺的口吻說話,搶先站在道德高地上,他們的文章讀起來常常帶有一種精英階層常具備的那種傲慢與偏見;4) 急于下結論。媒體在許多事件中,在沒有通過深入采訪獲得事實真相前,編輯記者越來越急于下結論、做判斷;5) 報道片面。有些報道中的結論和言論并沒有充分和公正地反應整個社區的民意。

            如果我們的記者不堅持新聞的公正性原則、不堅持為最廣大的公眾利益服務、不堅持新聞報道的專業化、不在新聞采訪寫作上下大功夫,新聞報道質量將會持續下降。我們的媒體上將會大量充斥這不經核實的事實、記者和作者輕易下的結論、不公正的批評和淺薄的解釋等等。這類低質量的媒體和新聞報道最終將嚴重影響媒體的公信度。

            (本文為《新聞學核心》第一章原稿,南方日報出版社2002年4月出版)

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